РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г.                                                                                         г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Федоренко В.Ю., при секретаре судебного заседания Акоповой И.С., с участием административного истца Шинова А.Н., его представителей – Киселевой Е.Б. и Глущенко Л.Ф., а также представителя административного ответчика – командира войсковой части № – <данные изъяты> Тлюняева М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-95/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Шинова Арсена Николаевича об оспаривании действий и бездействия командира войсковой части №, связанных с отказом в осуществлении единовременной выплаты,

установил:

Глущенко в интересах Шинова обратилась в суд с заявлением в котором указала, что административный истец 24 марта 2023 г., при проведении специальной военной операции получил травму, в связи с чем командир войсковой части №, после поступления в воинскую часть справки о травме, 20 июня 2023 г. издал приказ №, которым отказал Шинову в производстве единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, о чем административному истцу стало известно 28 июня 2023 г., из ответа заместителя <данные изъяты> от этой же даты.

Полагая, что данный приказ и действия командира воинской части нарушают его права, административный истец просил признать их незаконными, а также обязать командира войсковой части № издать приказ о производстве единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98.

В судебном заседании административный истец и его представители вышеуказанные требования поддержали и просили их удовлетворить, пояснив при этом, что Шинов получил травму в ходе специальной военной операции, в связи с чем имеет право на производство оспариваемой выплаты.

Представитель командира войсковой части № Тлюняев в суде просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку травма получена Шиновым в результате личной неосторожности, в связи с несоблюдением требований безопасности.

Заслушав доводы сторон и показания свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в том числе заключения служебного разбирательства, выписных эпикризов и справки о травме, Шинов, находясь в служебной командировке в зоне проведения специальной военной операции, 24 марта 2023 г., при выгрузке ящика из автомобиля «<данные изъяты>» поскользнулся и упал, в результате чего получил травму в виде «закрытого перелома лодажки правой стопы со смещением отломков», в связи с чем ему 30 марта 2023 г. была выдана справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). При этом в материалах расследования также указано, что травма получена при исполнении обязанностей военной службы, однако причиной получения таковой явилось несоблюдение Шиновым требований техники безопасности.

    Согласно пункту 2 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно Порядку назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).

Из системного анализа приведенных норм следует, что необходимыми условиями для получения военнослужащим единовременной выплаты в размере 3 млн. рублей является не только факт получения травмы при проведении специальной военной операции, но и взаимосвязь получения таковой с выполнением служебно-боевых задач.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 20 июня 2023 г. №, данное должностное лицо отказало Шинову в выплате в связи с отсутствием причинной связи между травмой и непосредственным выполнением служебно-боевых задач.

При таких обстоятельствах, поскольку получение административным истцом травмы не связано непосредственно с выполнением служебно-боевых задач, и в том числе обусловлено личной неосторожностью, суд приходит к выводу о законности действий воинских должностных лиц, и отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На данный вывод суда не влияет позиция представителей административного истца со ссылкой на пояснения Шинова и показания свидетеля ФИО7 о том, что в день получения травмы имел место обстрел, поскольку ни сам административный истец, ни свидетель в суде не утверждали о том, что именно их место нахождения подвергалось таковому.

При принятии данного решения суд также учитывает то обстоятельство, что право Шинова на компенсационные выплаты не нарушено, поскольку он не лишен возможности обратиться за получением иной, предусмотренной действующим законодательством выплаты за травму, полученную при исполнении обязанностей военной службы, а ссылка представителей административного истца на изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236 о том, что командир воинской части после поступления рапорта назначает оспариваемую выплату, основана на ошибочном толковании указанной нормы, и не предполагает безусловное производство выплаты без учета всех обстоятельств получения травмы.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 – 180, и 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Шинова Арсена Николаевича об оспаривании действий и бездействия командира войсковой части №, связанных с отказом в осуществлении единовременной выплаты, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        В.Ю. Федоренко

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023 г.